2021年8月最高人民检察院决定在全国检察机关开展为期一年的“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动，同步开展“千案展示 、百案评析、十案示范”活动。近日，我院办理的一起督促保护古建筑行政公益诉讼案成功入选“千案展示”案件。

　　2022年1月10日，我院收到群众举报线索称，位于本市滨湖区雪浪街道杨墅园的一座名为“晚香堂”的320年古建筑，因城市发展规划，面临被拆除的危险。我院随即受理，并通过实地勘察、周边走访、查阅资料等方式开展了调查。经调查发现，“晚香堂”位于本市滨湖区雪浪街道板桥社区西侧，保利国际影城以北，始建于清朝康熙四十一年（1702年），距今已320年，其所在地块已被规划为商住用地，地块内的大部分建筑因城市更新改造已被拆除，尚存古建筑有多处屋顶也已被拆除，房梁等木结构外露，存在损害蔓延扩大的风险。

　　因“晚香堂”受侵害的风险比较紧迫，我院主动对接相关职能部门，发现各部门对“晚香堂”是否能够认定为不可移动文物、若认定为文物保护范围和建设控制地带保留多少以及是采取原址保护还是迁移异地保护的方式等问题存在分歧意见。为确保古建筑的安全，我院于同年1月14日立案调查，并于当日向职能部门发出《公益保护提示函》，提示其正确履职，对“晚香堂”进行历史价值评估论证。提示函发出后，我院持续跟进“晚香堂”古建筑维护情况，并联合职能部门及古建筑专家召开磋商会。经过会商，与会单位最终一致认为应确立文物保护优先的原则，立即停止拆迁工作，并依法委托专业机构对“晚香堂”进行论证。

　　2022年1月20日，职能部门回函称，已采取安装监控等紧急措施确保建筑安全，并已依法向上级文物保护部门提出文物鉴定申请。2022年3月1日，市文物保护部门出具《关于“晚香堂”残存建筑的认定意见》，明确将“晚香堂”残存建筑认定为无锡市不可移动文物，并确定了保护范围及建设控制地带。

　　在城市更新改造过程中，为了城市现代化建设而毁坏文物的现象经常发生，特别是对于一些既不是文物，也不是历史建筑的古建筑，因缺乏相应的保护规定更是屡遭破坏。我院在公益诉讼办案过程中，积极探索预防性公益诉讼，从源头上开展公益损害防控工作，通过提示函、诉前磋商等形式，推动职能部门将“晚香堂”评定为不可移动文物，有效地保护了古建筑，为检察机关如何通过公益诉讼进行预防性保护文物工作提供了示范样本。