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【他山之石】河南固始:河道通畅了,两岸居民放心了
2022-02-28 10:15:00  来源:检察日报

  “原来史灌河河道内种植有大量林木等高秆作物,影响到了泄洪,夏季洪水多的时候我们都很害怕。现在这些高秆作物都被清理了,河道平整,我们再也不担心了。”农历新年来临前,记者跟随河南省固始县检察院检察官对案件进行回访,听李集村村民老李说。

  史灌河的上游有史河和灌河两个分支,以史河为主干。史河发源于安徽省金寨县伏牛山,流经安徽省霍邱县和河南省固始县;灌河发源于河南省商城县,流经商城县和固始县,在固始水文站下游汇入史河。史灌河至固始县三河尖镇进入淮河,可以说是固始人的母亲河。

  2021年10月,固始县检察院公益诉讼部门检察官在履职中发现,史灌河河道内存在围垦种植林木等高秆作物的现象。在河道管理范围内围垦种植高秆作物危害不小:一方面,长期施肥会导致水质污染,破坏环境;另一方面,开垦耕作还会造成土质疏松,在汛期水位上升时大量泥沙将被带入河道,影响河势稳定,妨碍行洪安全。经调查固定证据,检察官认为,目前河道的情况已经危害到国家利益和社会公共利益。

  10月18日,固始县检察院依法向固始县洪埠乡和李店镇政府送达检察建议。建议中指出,种植高秆作物的行为违反了水法、防洪法及河道管理条例等相关法律法规,根据“河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制”这一规定,洪埠乡和李店镇政府应当严格落实河道清障法定职责,组织专项行动对史灌河河道管理范围内违法种植的高秆作物采取直接砍伐、督促办理采伐许可证等方式予以清除。

  收到检察建议后,洪埠乡和李店镇政府高度重视,迅速采取行动,组织召开整改部署会议,制定整治行动方案。针对检察建议提出的问题,两地政府采取了行之有效的措施:一是发出限期自行清除的通告,通过当地电视台循环播放通告内容;二是依法对未自行清除的种植作物进行清理,开展“保护母亲河”专项行动,邀请固始县检察院现场监督;三是实现长效管控,形成定期巡河的工作机制,做到早发现早制止,杜绝围垦种植现象反弹。

  “我们会严格履行河道防汛和清障工作相关责任,将河道生态保护与河长制工作有机结合起来,加大日常巡河力度和频次,确保河道安全顺畅。”李店镇政府负责人表示。

  “我院通过参与整治,落实监督实效,为县域生态环境保护贡献了力量。眼看河道畅通,环境变美,听两岸居民反响良好,我们也打心底里高兴。”走在史灌河岸边,开展回访工作的检察官祝旭东畅快地说。

  编辑:杜艳