我院召开2019年度检察工作部署暨党风廉政建设大会

2019-03-25 13:41:00 来源：无锡市滨湖区人民检察院

　　为深入贯彻落实全市检察工作会议精神，推进我院检察工作高质量发展，3月21日，我院召开2019年度检察工作部署暨党风廉政建设大会，总结2018年工作，表彰先进集体和个人，研究部署2019年的工作任务，并举行了党风廉政建设承诺书、意识形态工作责任承诺书及检察工作目标管理责任书递交仪式。丁宏伟副检察长主持会议，全体干警参加会议。

　　会上，首先赵文清副检察长通报了本院荣获市院记功表彰的集体及个人；浦洪军专委通报了2018年度本院集体及个人受各级表彰情况。接着，各分管院领导及各部门负责人向陈利群检察长递交了党风廉政建设责任承诺书、意识形态工作责任承诺书和检察工作目标责任书。随后，丁宏伟副检察长回顾总结我院2018年工作情况，充分肯定了2018年我院工作取得的成绩，并指出了当前工作中存在的不足之处。

　　最后，陈利群检察长作工作部署讲话，围绕市检院“聚焦四大检察，抓住五项重点”总体工作部署，确定了我院“六个发力”贯彻落实举措，要求全院干警坚持“检察工作领先发展、检察队伍率先发展”目标不动摇，全面履行检察职能，奋力打造滨湖检察高质量发展新格局，为全市检察工作“双争”目标作出新的贡献。

　　一是精准发力、措施扎实，服务民营经济发展彰显温度。切实找准企业的需求，通过上门走访、问卷调查、法律咨询、设立民营企业微信公众号等多种形式深入调研，构建与工商联、行业协会等常态化联络机制，充分了解民营企业的法律需求。务实开展多样化服务，积极探索服务民营经济发展的方式，制定实施方案，制定检察官与民营企业交往的负面清单，规范检察官行为；建立服务民营企业发展的激励机制，每半年开展一次服务民营企业典型案例评比活动。务求立足检察职能做实事，综合发挥打击、预防、监督、教育、保护的检察职能，通过保护知识产权同盟、检察环节法律保障、全方位法律咨询、法治宣传等，认真办好涉民营企业负责人案件，积极释放司法善意和司法温度，为民营经济发展提供更加优质高效的检察服务和检察产品。

　　二是持续发力、打造品牌，推动信息化建设再上新高度。数据采集持续用力，建立健全数据采集长效机制，按时完成2.0版责任清单规定的数据采集工作。实战运用持续用力，加强研究和探索数据分析利用，开发有针对性的应用模式，完善公益诉讼数据分析系统，拓宽公益诉讼线索发现渠道，增强办案的准确性和灵活性，力争形成滨湖的特色产品和优势产品。平台建设持续用力，围绕“二个中心、四个系统、二个基地”思路，建成智慧检务中心、综合办案中心；数据采集和利用系统、公益诉讼智慧分析系统、智慧公诉辅助系统、诉讼监督系统等四个系统；公益损害预防基地、青少年法治教育基地等两个基地。同时，继续加强全省政法共享平台建设，推动信息共享互联；抓好“智慧未检”平台建设，推进移动互联网办公的深度应用，将信息化成果转化为工作质效。

　　三是重点发力、质效并举，跑出公益诉讼工作加速度。在诉讼案件上下功夫求突破，加大公益诉讼办案力度，通过集中举报宣传、依托网络媒体、检务信息化平台、巡回检察制度、与监察委协作等多种形式，拓宽线索收集渠道，扩大办案规模，改善办案结构，行政公益诉讼在“清零”基础上，争取更大突破；民事公益诉讼力争不少于3件。在亮点打造上下功夫求突破，坚持把握好“效率优先”、“双赢多赢共赢”等理念，积极探索公益诉讼诉前调解制度，有重点、分步骤打造公益损害防控宣传基地，做深、做细公益损害防控工作。加强公益诉讼“等外”实践探索，积极打造公益诉讼典型案例。在能力提升上下功夫求突破，加强公益诉讼队伍专业化能力建设，理直气壮行使调查核实权，借助刑检部门优势，共同介入环境损害调查，破解当前公益诉讼的调查难问题。进一步推进科技融合，聘请专家团队提供专业技术支持，增强升公益诉讼工作“硬实力”和“软实力”。

　　四是靶向发力、突出重点，拓展认罪认罚制度深度。积极开展机制探索，加强与司法局的协调配合，建立值班律师制度，探索推行值班律师的辩护人转化机制，为落实认罪认罚制度打通“关节”，对符合认罪认罚从宽条件的案件，及时告知当事人权利义务，按法律规定提出合理的量刑建议。用好不诉裁量权，加强对起诉裁量权的探索，将认罪认罚制度与不起诉制度相结合，运用课题招标制度，安排课题组进行专题研究，办案部门加强实践，将认罪认罚制度推向深入，在落实认罪认罚从宽制度中积累“滨湖经验”。鼓励担当宽宥干事，鼓励干警担当宽宥干事，树立正确的履职观念，强化责任意识，注意与法院审判工作的衔接，提高案件判断能力，提高量刑建议的质量，提高对法律政策的运用水平。

　　五是稳妥发力、加快实践，推动部分案件侦查工作进度。加快侦查办案区建设，协调推进办案工作区的建设，提高站位，从全市检察工作的大局出发，认真做好配合服务等工作，保障办案工作区建设质量与工程进度。组建专门办案团队，充分认识部分侦查工作的形势要求和基层院在侦查工作中的重要作用，主动作为，加快组建专门办案团队，传承和发扬长期以来积累的自侦工作经验和优良作风。加强线索发现和经营，充分利用基层院处于办案一线的优势，积极延伸办案触角，从刑检、控申、民行等工作中主动发现侦查案件线索，抓好线索管理，及时向市院报备、移送。

　　六是接续发力、着力攻坚，加大扫黑除恶专项斗争力度。加大黑恶势力犯罪的打击力度，深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作，坚决铲除“黄、赌、毒”等领域的违法犯罪和黑恶势力，同时向网络空间、新兴“黑色产业”领域进一步延伸，坚持“破网打伞”，把扫黑除恶与基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力背后的“保护伞”。加强扫黑除恶专业化机制建设，畅通黑恶势力犯罪案件的衔接渠道，落实提前介入引导侦查、重大案件听取检察机关意见等机制，坚持从实体与程序上规范证据要求，确保案件质量，确保每一起案件都经得起检验。惩防结合开展综合治理，认真做好扫黑除恶专项斗争督查准备工作，结合办案深入分析黑恶势力犯罪的新领域、新手段、新形态，通过研判分析、检察建议等，促进和完善社会治理体系。深入开展扫黑除恶宣传活动，进一步壮大扫黑除恶声势、浓厚专项斗争氛围。