灯红酒绿、光怪陆离的娱乐场所，却出现了一张张稚嫩的面孔，“低门槛”KTV、酒吧违法接纳未成年人，成了滋生犯罪的高发地。两年来，区检察院共办理在娱乐场所引发的未成年人犯罪案件12件30人，涉及接纳未成年人娱乐场所15家。

　　经营者为盈利，“默许”未成年人进入，店门口不张贴禁入标记，不对顾客区分年龄，不主动查验身份证件，违反了相关规定，不利于未成年人健康成长，甚至还导致其违法犯罪。今年2月，孙某某在本市一KTV包厢内组织生日宴，酒后向他人吐露对钱某某的怨恨，在其他人员怂恿下，致电钱某某“约架”，双方各自纠集未成年同学20余名参与斗殴，致钱某某重伤。

　　办案检察官表示，50%的未成年人聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害案件，均在娱乐场所内发生。未成年人聚集在娱乐场所，经酒精、义气等因素和氛围刺激，易产生“一呼百应”的从众效应，引发群体性事件。此外，娱乐场所也成为侵害未成年人权益案件的滋生地。在部分涉娱案件中，多名未成年人在娱乐场所内遭受权益侵害，集中表现为违规招工、性侵、猥亵。

　　检察官分析，娱乐场所经营隐蔽、取证困难使这类问题监管难度增加，惩治力度不够，在实际执法中，没有执法细则、缺少裁量标准，相比未成年顾客带来的营业收入，违法成本低。而未成年人涉世未深、法律意识缺乏，自我保护意识薄弱，也易引发性侵害案件。

　　《未成年人保护法》和《娱乐场所管理条例》都作出规定，禁止未成年人进入消费，但有些经营者唯利是图，无视禁令。为编织未成年人“保护网”，该院提出三点建议：构建娱乐场所分类管理机制，所有娱乐场所经营者必须履行身份查验义务，明确酒吧、商务式KTV、量贩式KTV严禁未成年人出入，放置未成年人禁入标志，一旦违规，作出相应处罚。构建司法与行政联动监管机制，加强执法，公、检、法、司与文化行政、工商行政部门建立信息共享、线索移交机制，开展多方联合执法，形成管控防治新格局。构建常态化普法宣传教育机制，组织经营者学习相关法律法规，加强依法经营意识；通过电视、网络、新媒体等发布典型案例，与学校、家长一起正确引导未成年人健康娱乐，提高未成年人自我防范意识。