预防和惩治未成年人犯罪,是事关社会稳定、国家未来的一项重要工作。河北省石家庄市桥西区检察院坚持创新、主动作为,从深挖个案到类案保护,从外围整治到内部帮教,合力保护未成年人合法权益,有效降低了未成年人的违法犯罪率。
今年以来,该院抓住未成年人保护法、预防未成年人犯罪法修订实施契机,针对办案中发现的未成年人犯罪频发于酒吧、日租房、宾馆等区域,联合公安机关会签了《桥西区关于旅店业执行侵害未成年人案件强制报告制度实施办法(试行)》,并开展为期五个月的旅店业专项清查活动,督促落实接纳未成年人入住“五必须”制度,压实经营者强制报告第一责任人责任,落实公安民警一人一店管理责任制,确保辖区全覆盖。
专项清查活动中,该院坚持能动司法理念,深化涉未成年人犯罪综合治理,先后向相关职能部门发出检察建议,督促其规范履职,内容涵盖实行严禁未成年人进入酒吧,严禁向未成年人销售烟酒,未成年人入住酒店必须实名登记等。
检察建议发出后,相关监管部门第一时间对涉事酒吧负责人进行约谈;辖区派出所也加强了夜间执勤和暗查力度。该院还联合派出所召集辖区内酒吧、宾馆负责人召开专题会议,向社区传达“巡查”通知,在显眼处设立警示标志等。针对涉未成年人犯罪问题频发,相关部门怠于履职导致公共利益受损的情况,该院深入调查,并作为行政公益诉讼案件逐级报请立案审查。活动中,相关部门共检查旅馆352家次,查处70家次,核查可疑情况42次,预防在旅馆发生侵害未成年人案件2起,取缔关停违规违法旅馆11家。