2020年，区检察院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府的关心支持和区政协的民主监督下，紧紧围绕全区高质量发展大局，牢记使命，忠诚履职，各项检察工作取得了新进步。6个案例被最高检、省政法委、省检察院评为典型案例和优秀案例，11项工作机制被省市检察院推广，25个集体和56名个人受到市级以上表彰，24个案例事例被人民日报、新华社、检察日报等中央主流媒体报道。区检察院连续8年蝉联全市先进检察院，被评为全省先进基层检察院。

　　一、主动融入中心工作，助力建设高质量发展标杆区

　　紧紧围绕区委的决策部署，增强战略思维，强化使命担当，全力服务“六稳”“六保”。积极助力疫情防控。第一时间成立疫情防控工作领导小组，建立涉疫情案件快速反应机制，出台涉疫案件《指导意见》，审慎办理涉疫情刑事案件，依法取缔违规收治发热病人的“黑诊所”，对金某、胡某某等人利用网络实施的“防疫物资诈骗案”提起公诉。落实区委区政府工作部署，出台“12条服务措施”助力企业复工复产，为100余家企业开展法治宣讲、维权指导和法律咨询等服务，结合办案向企业发出检察建议13件，提出法律风险防控措施30余条。积极响应区委号召，组织80名志愿者奔赴社区、高速公路卡口和火车站点协助开展疫情防控工作。着力优化营商环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序，办理破坏社会主义市场经济秩序案件42件133人，有效防范了区域金融风险。强化知识产权司法保护，办理知识产权案件14件24人，有力促进了创新驱动战略实施。建立司法助民企协作机制，办理侵犯民营企业权益案件32件47人。贯彻“少捕慎诉”理念，持续释放司法温度，对涉嫌轻微犯罪的26名民营企业家或骨干人员作出不起诉决定，办理的一起涉企骗取贷款案获评全省政法机关服务民营企业典型案例一等奖。倾情守护绿水青山。深入贯彻习近平生态文明思想，落实太湖流域退捕禁捕工作要求，办理非法捕捞水产品案12件43人。办理生态环境领域公益保护案11件，所办理的全省首例野生候鸟公益保护案，被中央电视台等20余家媒体报道。开展保护水源地专项监督活动，向相关部门发出检察建议6件，督促对污染河道、影响水源等违法设施和行为进行整治。

　　二、始终坚持司法为民，努力提升人民群众的安全感

　　积极践行以人民为中心的发展理念，有力保障人民群众安居乐业。全年办理审查批捕案件138件245人，审查起诉案件747件1197人。决战决胜扫黑除恶专项斗争。抓住“六清”行动重点发力，依法起诉黑恶势力犯罪案件14件64人。坚持黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数，依法追加认定涉黑恶案件3件，纠正漏捕漏诉5人，监督罚没、追缴黑财800余万元。围绕长效长治目标，组织开展涉黄涉毒犯罪“净风”行动和“套路贷”专项治理，铲除黑恶势力滋生土壤。区检察院连续两年获评区扫黑除恶专项斗争先进集体。严厉打击涉民生领域犯罪。严厉打击危害民生的多发性侵财犯罪，办理传销、盗窃、诈骗等犯罪案件294件590人，及时办理群众反映强烈的“摩托车头盔诈骗案”、“保健品诈骗案”。针对民生领域网络犯罪多发态势，深入开展“网络清源”行动，办理了无锡市首例跨境支付开设赌场案，梁某某等5人侵犯公民个人信息案等网络犯罪案件，铲除了一批黑灰产业链。依法保护未成年人合法权益。探索建立未成年人保护社会联动协作机制，会同区委政法委、区法院、区公安分局等13家单位联合建立“保护未成年人1123工作机制”，率先在全市开展性侵未成年人违法犯罪信息排查，推动落实侵害未成年人案件强制报告制度。办理侵犯未成年人合法权益案件和未成年人犯罪案件20件27人。针对部分商家向未成年人售酒、未成年人单独入住旅馆等问题，联合执法机关开展专项治理。前移未成年人司法保护关口，落实检察官“法治副校长”制度，对滨湖区青少年法治教育实践基地进行完善升级，探索“VR+普法”教学新模式。

　　三、全面加强法律监督，着力维护法治权威和公平正义

　　始终秉持客观公正立场，以法治自觉不断拓宽监督路径，提升监督实效，当好法治进步的推动者。加大刑事诉讼监督力度。坚持在办案中监督、在监督中办案，既追诉犯罪，又保护无辜，加强刑事诉讼各环节法律监督。依法行使司法人员职务犯罪侦查权，协助市检察院侦办职务犯罪案件2件。所起诉的张某行贿案入选全省职务犯罪精品案例。努力提升民事检察质效。深入推进民事检察工作，办理各类民事监督案件69件，通过提起提请抗诉或再审检察建议等形式，先后办理虚假诉讼案件12件，打击非法民间借贷、骗取银行贷款、骗取企业劳动报酬等行为，维护了司法权威。针对公示催告程序、执行程序和审判程序中出现的不规范现象，依法提出检察建议，在促进程序规范的同时，切实保障票据交易安全和当事人的合法权益。接续做实行政检察工作。积极探索行政争议实质性化解，针对一起冒用他人身份注册公司案件，督促行政机关依法履职，撤销冒名的工商登记，解决了困扰当事人10多年的烦心事。积极开展行政执法检察监督工作，对17件环保非诉执行案件进行监督，被最高检评为“助力打好污染防治攻坚战”典型案例。办理20年来无锡市首例行政抗诉案并获法院改判，行政检察工作做法在全省会议上作经验交流。

　　四、充分发挥检察职能，全力推进市域社会治理现代化

　　自觉将检察工作融入市域社会治理现代化大格局，为坚持和完善共建共治共享的社会治理制度积极贡献检察力量。全面落实认罪认罚从宽制度。认真落实“两高三部”关于适用认罪认罚从宽制度的《指导意见》，立足实际严格执行，充分发挥该制度对化解矛盾、促进和谐稳定、提升社会治理效能的重要作用。一年来，共对1055名自愿认罪悔罪的犯罪嫌疑人提出宽缓的量刑建议。积极贯彻宽严相济、少捕慎诉刑事政策，推进不起诉裁量权拓展试点工作，将刑事和解、公开听证、追赃挽损等工作嵌入办案过程。积极履行公益诉讼职能。聚焦生态环境保护、食药安全、公共安全等领域发生的公益损害问题，立案调查公益诉讼案件84件，发出诉前检察建议、提起刑事附带民事公益诉讼68件，督促修复公益源点55个，落实公益修复治理费用300余万元，推动相关单位完善规章制度14项。加强行业系统监督，先后开展“保护太湖风景名胜区资源”“保护消防通道”“治理餐饮虚假广告”等专项行动，促进源头治理，发挥示范效应。办理督促保护薛福成墓及坟堂屋行政公益诉讼案，推动了市政府划定275处文物保护范围，被最高检评为“文物和文化遗产保护”典型案例。深度融入社会治理格局。践行新时代“枫桥经验”，落实“大数据+网格化+铁脚板”机制，组织43名检察官进网格，依法妥善处理群众信访224件次，实质性化解矛盾56件。健全检察长接访、刑事和解、公开听证等机制，群众来信“七日内程序性回复”和“三个月内过程或结果答复”均达100%。积极开展司法救助工作，注重为因案致贫、因案返贫的被害人及其家属提供经济救助和社会帮扶，向59名案件被害人及其家属发放救助金。充分发挥法治参谋作用，向党委政府报送专项报告、情况反映27份，制发社会治理类检察建议16件，推动开展专项行动8次。

　　五、主动适应新时代要求，致力提高检察创新发展能力

　　坚持以信息化、专业化、规范化建设为抓手，致力检察工作创新发展，努力实现监督能力和司法效能双提升。推进检察信息化建设。主动适应大数据时代要求，促进信息化与检察工作深度融合。充分运用智慧公诉出庭辅助系统，辅助出庭150次，协助开展检务督察20次。建成刑事监督预警系统、打造“智慧未检”信息平台、探索检察听证互联网直播试点工作，利用信息化的优势，在讯问犯罪嫌疑人、公开听证、未成年人帮教等工作中引入“云办案”方式，提高工作效率。因成效明显，检察听证互联网直播试点工作及1名干警受到最高检通报表扬。深化办案专业化建设。加强团队专业化建设，围绕重点工作打造办案团队，落实典型案例培育和办案质效延伸机制，行政检察办案团队被评为全省检察机关优秀办案团队，办理的一起案件获评全省检察机关优秀办案故事一等奖。深化司法责任制改革，坚持入额院领导在案件办理中的带头引领作用，入额院领导领办、主办各类疑难、新类型案件。深化以审判为中心的诉讼制度改革，刑事办案团队开展实质性引导侦查工作，全年提前介入引导侦查99次，提出检察意见270余条。加强司法规范化建设。加强司法办案内部监督，运用案件智能管理平台全程动态监管案件885件，对265件案件开展质量评查；强化司法办案检务督察，规范检察人员司法办案行为，全年对115件案件进行“嵌入式”督察。实施“阳光检务工程”，邀请人大代表、政协委员和社会各界群众参加案件公开审查、公开听证、新闻发布会等170余人次，公开发布案件程序性信息、重大案件信息，公开法律文书602份。主动接受人大和社会各界监督，向区人大常委会主任会议专题报告服务民营企业工作情况，抓好审议意见执行和落实。

　　六、不断强化素能建设，奋力打造能力过硬的检察队伍

　　紧紧围绕新时代新要求，不断增强队伍政治建设，提升业务素能，筑牢纪律底线，努力打造一支能力过硬的检察队伍。持续加强政治建设。始终把队伍政治建设摆在首要位置，组织全体干警开展革命传统和理想信念教育，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》等党内法规，主动向党委、政法委报告重大工作部署、重大改革措施和重大案件办理等情况30余次。守牢意识形态工作主阵地，健全责任落实机制，深入开展法治宣传，区检察院获评全国检察宣传先进单位和江苏政法新闻报道先进单位。全面提升业务能力。深入开展人才强基工程，推进“先进典型选树计划”，13名干警入选全市检察机关高层次领军人才和青年骨干人才培养对象。深入开展能力提升工程，36名干警在上级机关业务比赛和工作评比中获奖，1名干警被评为全省检察机关“优秀检察教官”。深入开展文化育检工程，着力打造“活力滨检、实力滨检、魅力滨检”为主题的特色检察文化，以文化开展促进干警软实力提升。区检察院获评省文明单位。深入推进作风建设。全面压实党风廉政建设主体责任，推动从严治检向纵深发展。制定公共节能、公务用车、财务管理等制度7项，修订和补充完善廉政风险点80余个，制发廉政风险预警提示书11份。深入开展检察长上廉政党课、反面典型警示等廉政教育活动，加强干警工作作风、办案纪律、办公秩序及对外窗口常态化督察检查，检察干警教育、管理、监督机制进一步完善。准确把握领导干部插手、干预、过问案件“三个规定”内涵实质，严格按规定报告情况。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作在发展过程中还存在一些薄弱和不足：一是对照发展新要求，检察工作服务大局的成效与党委政府要求还存在一定差距；二是面对新形势，检察机关在助推市域社会治理现代化建设上还需进一步发挥好职能作用；三是检察队伍专业素养、知识储备还不能完全适应新时代司法实践的需要，专家型和复合型人才还比较缺乏；四是“四大检察”发展还不平衡，检察监督业务工作还存在一些短板和不足。对此，我们将认真研究解决。